我们单位出了个文件，其中一条写的是经市教育和体育局同意，借调到外系统的人员，借调之前将一年所有工资和绩效交回本单位，本单位只负责缴纳基本保险。这简直是丧心病狂，各位有文件依据来反驳这一条制度吗？
为加强事业单位借调工作人员的管理，各省市地方组织、人事部门制定了机关事业单位借调工作人员的《条例》、《规定》和《办法》，请您具体向当地相关部门查询这些法规性文件。对于事业单位借调人员，有的省市地方组织、人事部门还制定了规范性专门文件，一般有以下一些规定可供参考：一、借调期限借调人员在借调部门(单位)工作不足6个月的，在原单位参加年度考核。借调单位应对其借调期间的工作表现作出鉴定，向原单位反馈;在借调部门(单位)工作超过6个月的，由借调部门(单位)进行年度考核并提出评定等次意见，向原单位反馈。二、借调考核与待遇借调期间，如遇原单位竞争上岗、岗位调整等情况，原单位应将借调人员与在编在岗干部(职工)同等对待，做好借调人员定员、定岗、定级工作，保证公开、公平对待借调人员。三、不得借调的规定(一)试用期(见习期)未满的工作人员；(二)省委组织部选调生在乡镇工作时间未满2年的；(三)与借调单位领导有亲属关系的人员。从以上这些一般性规定可以看出，您所在学校作出“本单位只负责缴纳基本保险”、“由教育和体育局借调的人员，不参加学校绩效工资的分配”等是错误的做法。只要是经教育局、体育局批准的借调人员，又有组织、人事部门合法合规的批准函件，就是合法借调人员，应与在校事业单位工作人员享受同等待遇。学校对借调人员，要么同意借调，要么不同意借调，在借调人员外出工作后，作出缴纳基本保险和绩效工资的限制性措施规定，显然与地方组织人事部门一般规定相抵触，应当及时予以纠正。
