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国企混改，全称为国有企业混合所有制改革，是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总要求，以市场机制为原则，通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本，促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，使企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。其益处主要表现为：首先，通过混合改革，员工也有权持有企业股份，形成全体股东和员工的共同利益。这种不同性质的经济交叉持股在中国经济中发挥着重要作用，有利于企业适应中国国情的发展。第二，国有企业原有的管理机制和现有的官僚机构，如政府机构，可以任免管理人员，这会影响企业的生产效率，降低企业的竞争力。混合所有制国有企业可以保证更好的市场，符合企业发展规律。第三，通过混合改革，企业兼具国有企业和非国有企业的优势，从而增强企业的资金实力，更好地在市场中发展。随着国有企业改革的深入，国有企业和国有控股企业已达7000万家。但即使是混改之后，国有股还是有变动的空间。因此，有专家认为，未来国有企业将继续向专业化和产业朝向市场化方向发展，速度也将加快。目前，推进混合所有制改革的主要途径有三种。一是引进非国有智参与国有企业改革；第二，引进非国有资本参与国有企业改革，国有资本投资运营公司到股权投资，为具有较大发展潜力和良好成长性的非国有企业服务；三是探索混合所有制企业职工持股的实施。员工持股主要采用增资扩股的方式。接下来的混业改革重点是国有资本与民营资本、社会资本、外资的混业。之所以突出混合改革，主要是因为它对形成国有企业市场化运行机制、促进产权多元化具有“牵引作用”。
