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一般说来，凡在当地建设部门备案或有一定规模，经正规设计的建设工程项目，从工程开工到工程竣工都需要工程造价人员参与其中，因为工程的算量和计价离不开造价员，而且工程开始的进度拨款及工程竣工结算的工作都要求造价员进行预算和决算,。当然，一些临时性工程和零星小工程就不需要工程造价员参与了。
